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19 Maio, 2022
Afirmam que a eliminação das retenções pode ser feita de forma gradual
Economistas ligados à agricultura destacaram que outros impostos devem ser considerados em substituição às tarifas de exportação.

As retenções "zero" -como propõem alguns políticos- é ​​"um grande desejo", mas "de fato" é necessário "repensá-lo com poucas chances de torná-lo realidade". Em vez disso, pode ser "gradual".

Essa foi a conclusão da palestra “Zero retenções? Como eles poderiam ser implementados? Possíveis impactos e modelos”, organizado por Los Grobo, Mauá e Fundação Agropecuária para o Desenvolvimento da Argentina (Fada), no qual falaram os economistas Roberto Bisang e Agustín Tejeda, da Bolsa de Cereais de Buenos Aires.

Bisang, economista do Instituto Interdisciplinar de Economia Política da UBA, destacou que, no curto prazo, o eixo passa pelo equilíbrio fiscal, objetivo que enfrenta dois "bloqueios", o das possibilidades quase nulas de financiamento público e o dos perigos da radiodifusão. Neste contexto, as contribuições fiscais das retenções são fundamentais.

Ele alertou que não poder ir a zero imediatamente não significa deixar passar as “janelas de oportunidade” que aparecem no mundo “caótico”.

"Nesta crise de rearranjo é necessário estabelecer algum mecanismo de incentivos e preços relativos que levem a uma nova matriz produtiva", disse.

Na sua opinião, é possível avançar no sentido da extinção gradual das retenções na fonte, com a sua substituição por outros impostos, como a conta de imposto de renda -esclareceu que os números não são "completamente" compatíveis-, a atualização do imposto de renda fundiário e uma reorganização dos gastos públicos.
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Bisang começou afirmando que, em geral, as retenções vêm com outros "irmãos", como entraves às exportações, trusts ou subsídios cruzados. “São uma questão chave que afeta múltiplos aspectos”, definiu e revisou uma série de exemplos para acrescentar que “sobreviviam 100 anos como parte da política econômica”.

Ele afirmou que boa parte das decisões são tomadas com situações de décadas atrás em que há novas realidades, como a crença de que para a agricultura os custos são denominados em pesos e as receitas em dólares. Ele também destacou que isso afeta o valor agregado ao mesmo tempo em que faz com que a Argentina "perde o trem" na reintegração internacional.

Tejeda ratificou o quão “distorcidas” são as retenções e explicou que o caso argentino só é comparável, internacionalmente, com a Índia e o Vietnã pelo nível de redução da renda bruta dos produtores. Entre 1997 e o ano passado, o setor transferiu US$ 193 bilhões de suas receitas para o estado.

Com as políticas atuais, ele estimou que, no caso do trigo, cresceria 15% nos próximos dez anos, enquanto com incentivos, seria de 40%.

O economista analisou o efeito negativo na área semeada - que se recupera quando a carga é reduzida - e na incorporação de tecnologia e uso de fertilizantes. Em termos de produção, comparou a Argentina com o Brasil: até 2000 era quase a mesma produção e nos últimos 20 anos, a local era metade.

Em relação à evolução das exportações de grãos em relação aos parceiros do Mercosul, de 1960 a 2020 a da Argentina foi a mais baixa. “Estamos constantemente perdendo participação no mundo; nos últimos 20 anos ficamos abaixo da linha de melhoria internacional e estamos concentrando a pauta de exportação em menos produtos, menos destinos e menos valor unitário”, resumiu.

Para o desenvolvimento regional, com zero retenções, produtores de todo o país teriam rentabilidade, enquanto com média de 12%, essa possibilidade se concentra na região central.

Do lado do consumidor, Tejeda indicou que "praticamente não há correlação entre o preço internacional do trigo" e o de produtos industrializados. Desde 2017, explica 10% da variação do preço do pão enquanto 11% corresponde ao câmbio. O resto depende de outros fatores como salários, logística.

Quanto custaria compensar o aumento do preço dos produtos feitos de trigo? Ele calculou cerca de US$ 162 milhões em todo o ano de 2022, considerando um subsídio direto ao consumidor. Enquanto isso, o extra que será arrecadado pelo melhor preço internacional é de US$ 150 milhões. → Saiba mais

Tradução automática do espanhol.

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